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| 索 引 號 | 1115012301170293XF/2025-00005 | 主題分類 | 科技;財(cái)政 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 政府辦公室 | 文 號 | |
| 成文日期 | 2025-01-15 | 公文時效 |
關(guān)于《和林格爾縣本級科技資金管理辦法（試行）》的政策解讀
一、政策背景
為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委??自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施〉的通知》（內(nèi)黨發(fā)〔2020〕17號），根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級科技專項(xiàng)資金管理辦法》（內(nèi)財(cái)科規(guī)〔2023〕11號）、《呼和浩特市本級科技專項(xiàng)資金管理辦法》（呼科字〔2023〕1號）、《呼和浩特市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（呼科字〔2022〕8號）和《呼和浩特市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收績效評價工作規(guī)程》（呼科規(guī)字〔2024〕1號）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范縣本級科技資金的管理，提高財(cái)政資金使用效益，發(fā)揮資金在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的引導(dǎo)和激勵作用，提升縣域科技創(chuàng)新能力，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
二、制定依據(jù)及制訂過程
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級科技專項(xiàng)資金管理辦法》（內(nèi)財(cái)科規(guī)〔2023〕11號），制訂本辦法。
我辦會同縣科技局依照有關(guān)法律法規(guī)起草了《和林格爾縣本級科技資金管理辦法（征求意見稿）》，在縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開征求了意見和建議，經(jīng)過法律咨詢和合法性審查，修改完善后形成了《和林格爾縣本級科技資金管理辦法（試行）》。
三、主要內(nèi)容
管理辦法共十章，主要對資金的使用范圍與方式、申報(bào)與受理、評審與立項(xiàng)、管理與監(jiān)督等作了規(guī)定和要求。
（一）總則
明確出臺管理辦法目的、依據(jù)、設(shè)立原則和科技資金安排使用方式來源。
（二）工作職責(zé)
明確縣財(cái)政和科技部門管理職責(zé)，在資金分配、預(yù)算下達(dá)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價和財(cái)會管理等環(huán)節(jié)做到職責(zé)明確、責(zé)任清晰。
（三）支持范圍、對象與方式
科技資金的支持范圍包括：基礎(chǔ)研究資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、科技重大專項(xiàng)資金、高校院所協(xié)同創(chuàng)新資金、科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技創(chuàng)新平臺（人才）體系建設(shè)資金等。
科技資金支持對象及支持方式：
1.支持對象：項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)為本縣內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、具備良好研究開發(fā)條件的科研院所、高等院校、企事業(yè)單位以及其他具備科技開發(fā)和服務(wù)能力的單位等。
2.支持方式：科技資金采取無償支持、有償使用和其他支持方式。
（四）申報(bào)與受理
縣科技局會同縣財(cái)政局根據(jù)年度科技發(fā)展計(jì)劃、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，公開發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。規(guī)上企業(yè)每年最高不超過1000萬元，小微企業(yè)每年最高不超過200萬元。明確包括申報(bào)條件、申報(bào)時限和具體要求等有關(guān)內(nèi)容。
（五）評審與立項(xiàng)
縣科技項(xiàng)目一般采取公開擇優(yōu)方式選擇承擔(dān)單位，可采取通訊評審、會議評審、現(xiàn)場考察等方式進(jìn)行評審。
項(xiàng)目立項(xiàng)后，由承擔(dān)單位填報(bào)項(xiàng)目任務(wù)（合同）書，縣科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位共同簽訂任務(wù)（合同）書，文件下達(dá)20個工作日內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)（合同）書簽訂。對于偽造或編造申報(bào)材料騙取立項(xiàng)資格的、簽訂后申請撤銷的、未按期簽訂任務(wù)（合同）書的撤銷立項(xiàng)。
（六）管理與監(jiān)督
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，切實(shí)履行法人責(zé)任，建立健全項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度和報(bào)銷規(guī)定，明確內(nèi)部管理權(quán)限和審批程序，完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化資金使用績效評價，確保科技資金使用安全規(guī)范高效。在資金使用監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的，按照相關(guān)規(guī)定追究單位和個人的責(zé)任。
（七）附則
本辦法自2025年1月1日起實(shí)施，由縣科技局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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