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和林信訪
索 引 號 | 11150123011701953R/2025-00001 | 主題分類 | 公路 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 交通運(yùn)輸局 | 文 號 | |
成文日期 | 2025-03-11 | 公文時效 |
局屬各單位:??
為進(jìn)一步貫徹落實“放管服”工作,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,著力提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定2025年“雙隨機(jī)、一公開”如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想與目的
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照市委、市政府及上級交通運(yùn)輸部門關(guān)于“放管服”改革、“雙隨機(jī)、一公開”相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,以更有效的“管”促進(jìn)更高效的“放”,實現(xiàn)高質(zhì)量的“服”,營造公平有序的交通運(yùn)輸市場環(huán)境。
二、主要工作內(nèi)容
(一)梳理檢查事項清單
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立、改、廢和國務(wù)院、自治區(qū)、市取消、下放審批事項情況,對照我局權(quán)責(zé)清單及時對隨機(jī)抽查事項清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。積極運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施雙隨機(jī)差異化監(jiān)管,確保監(jiān)管事項合法、齊全,將新增或調(diào)整的監(jiān)管事項及時納入清單并向社會公布。
(二)檢查工作流程
1.抽查對象和檢查人員名單產(chǎn)生。制定抽查方案,通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺”隨機(jī)抽取抽查對象和檢查人員。執(zhí)法人員名錄庫由全局執(zhí)法人員組成,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持有政府部門核發(fā)的“行政執(zhí)法證”。
2.檢查過程及結(jié)果錄入。在檢查名單確定后,檢查人員應(yīng)在規(guī)定時間憑借《隨機(jī)抽查記錄表》開展檢查工作,負(fù)責(zé)檢查結(jié)果錄入工作。
3.合理確定抽查比例頻次。將運(yùn)輸市場主體予以分類,采取重點、日常、專項等監(jiān)管方式。日常監(jiān)管主要有維修、駕培、普通貨運(yùn)等領(lǐng)域,以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,對市場主體施行常態(tài)化的監(jiān)管。重點監(jiān)管針對群眾反映強(qiáng)烈的、涉及公共安全的、涉及人民群眾生命健康和財產(chǎn)的市場主體,如重點“兩客一?!?、嚴(yán)重超限超載、旅客運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。專項監(jiān)管主要針對投訴舉報、媒體曝光、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測的領(lǐng)域視市場主體情況開展專項雙隨機(jī)檢查,做到及時響應(yīng)、精準(zhǔn)監(jiān)管。
4.強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用。按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作,及時做好抽查結(jié)果記錄,并在行政檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)在內(nèi)蒙古自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺上公布。社會公開行政處罰案件信息,接受社會監(jiān)督。同時,建立抽查結(jié)果與信用監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,將抽查結(jié)果納入企業(yè)信用記錄,對信用良好的企業(yè)減少抽查頻次,對失信企業(yè)加大監(jiān)管力度。
三、重點抽查內(nèi)容
(一)客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為檢查。包括車輛運(yùn)營證件、駕駛員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理制度落實等情況。
(二)出租車經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為。檢查是否存在違規(guī)攬客、拒載、不按規(guī)定使用計價器等行為,以及企業(yè)對駕駛員的管理情況。
(三)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查、普通道路貨物運(yùn)輸(含貨運(yùn)站場)。監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸車輛的安全設(shè)施配備、運(yùn)輸路線合規(guī)性,以及普通貨運(yùn)企業(yè)的車輛管理、貨物裝載等情況。
(四)機(jī)動車維修企業(yè)經(jīng)營備案和經(jīng)營行為。檢查是否存在超范圍經(jīng)營、使用假冒偽劣配件、維修檔案不健全等問題。
(五)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)類經(jīng)營行為檢查、從業(yè)資格培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。包括教學(xué)場地、師資配備 培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時落實等方面的檢查。
四、工作要求
1.對被抽取的市場主體實施檢查時,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得開展與檢查內(nèi)容無關(guān)的活動。
2.要加大監(jiān)管工作力度,對檢查結(jié)果進(jìn)行公開公示。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改提高,完善監(jiān)管機(jī)制。
3.定期對“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
特此通知
附件:和林格爾縣交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)、一公開”2025年度抽查計劃表.xlsx
和林格爾縣交通運(yùn)輸局
2025年3月11日
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一、指導(dǎo)思想與目的
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照市委、市政府及上級交通運(yùn)輸部門關(guān)于“放管服”改革、“雙隨機(jī)、一公開”相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,以更有效的“管”促進(jìn)更高效的“放”,實現(xiàn)高質(zhì)量的“服”,營造公平有序的交通運(yùn)輸市場環(huán)境。
二、主要工作內(nèi)容
(一)梳理檢查事項清單
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立、改、廢和國務(wù)院、自治區(qū)、市取消、下放審批事項情況,對照我局權(quán)責(zé)清單及時對隨機(jī)抽查事項清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。積極運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施雙隨機(jī)差異化監(jiān)管,確保監(jiān)管事項合法、齊全,將新增或調(diào)整的監(jiān)管事項及時納入清單并向社會公布。
(二)檢查工作流程
1.抽查對象和檢查人員名單產(chǎn)生。制定抽查方案,通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺”隨機(jī)抽取抽查對象和檢查人員。執(zhí)法人員名錄庫由全局執(zhí)法人員組成,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持有政府部門核發(fā)的“行政執(zhí)法證”。
2.檢查過程及結(jié)果錄入。在檢查名單確定后,檢查人員應(yīng)在規(guī)定時間憑借《隨機(jī)抽查記錄表》開展檢查工作,負(fù)責(zé)檢查結(jié)果錄入工作。
3.合理確定抽查比例頻次。將運(yùn)輸市場主體予以分類,采取重點、日常、專項等監(jiān)管方式。日常監(jiān)管主要有維修、駕培、普通貨運(yùn)等領(lǐng)域,以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,對市場主體施行常態(tài)化的監(jiān)管。重點監(jiān)管針對群眾反映強(qiáng)烈的、涉及公共安全的、涉及人民群眾生命健康和財產(chǎn)的市場主體,如重點“兩客一?!薄?yán)重超限超載、旅客運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。專項監(jiān)管主要針對投訴舉報、媒體曝光、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測的領(lǐng)域視市場主體情況開展專項雙隨機(jī)檢查,做到及時響應(yīng)、精準(zhǔn)監(jiān)管。
4.強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用。按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作,及時做好抽查結(jié)果記錄,并在行政檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)在內(nèi)蒙古自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺上公布。社會公開行政處罰案件信息,接受社會監(jiān)督。同時,建立抽查結(jié)果與信用監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,將抽查結(jié)果納入企業(yè)信用記錄,對信用良好的企業(yè)減少抽查頻次,對失信企業(yè)加大監(jiān)管力度。
三、重點抽查內(nèi)容
(一)客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為檢查。包括車輛運(yùn)營證件、駕駛員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理制度落實等情況。
(二)出租車經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為。檢查是否存在違規(guī)攬客、拒載、不按規(guī)定使用計價器等行為,以及企業(yè)對駕駛員的管理情況。
(三)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查、普通道路貨物運(yùn)輸(含貨運(yùn)站場)。監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸車輛的安全設(shè)施配備、運(yùn)輸路線合規(guī)性,以及普通貨運(yùn)企業(yè)的車輛管理、貨物裝載等情況。
(四)機(jī)動車維修企業(yè)經(jīng)營備案和經(jīng)營行為。檢查是否存在超范圍經(jīng)營、使用假冒偽劣配件、維修檔案不健全等問題。
(五)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)類經(jīng)營行為檢查、從業(yè)資格培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。包括教學(xué)場地、師資配備 培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時落實等方面的檢查。
四、工作要求
1.對被抽取的市場主體實施檢查時,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得開展與檢查內(nèi)容無關(guān)的活動。
2.要加大監(jiān)管工作力度,對檢查結(jié)果進(jìn)行公開公示。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改提高,完善監(jiān)管機(jī)制。
3.定期對“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
特此通知
附件:和林格爾縣交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)、一公開”2025年度抽查計劃表.xlsx
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2025年3月11日